郴州市旅游产业发展报告（2017）

　　【项目名称】郴州市旅游产业发展报告（2017）
　　
　　【合作单位】郴州市旅游外事侨务局
　　
　　【规划性质】产业报告
　　
　　【项目时间】2018年4月
　　

　　郴州，素有“林中之城，休闲之都”美誉，生态环境优美，旅游资源富集。郴州是中国优秀旅游城市、中国温泉之城、中国矿物晶体之都、国家休闲城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和全国50大“氧吧”城市，现有6个国家全域旅游示范区创建单位、3个全国休闲农业与乡村旅游示范县、1个国家5A级旅游景区。郴州区位优越，地处珠三角经济圈与华中经济圈交叉腹地，是粤港澳游客的重要旅游目的地。

　　
　　为加快推进郴州全域旅游发展，作为郴州旅游智库，中合慧景（长沙）规划设计院编撰完成了《郴州市旅游产业发展报告（2017）》。本报告为年度报告，旨在全面总结分析2017年郴州市旅游业改革发展形势，系统总结郴州市旅游业重点要素、重点工作和各县市区旅游业改革发展方面的成果和经验，并对未来发展方向做出科学研判和展望。
　　
　　本报告内容分为总报告、专题报告、区域报告三个方面，并在附录部分对郴州市旅游产业发展相关政策文件进行了汇总。
　　
　　一、2017年郴州市旅游业发展总报告
　　
　　总报告从全局角度总结了2017年郴州市旅游业发展主要成绩、重要工作进展和发展经验，不足之处及其产生原因，并提出了2018年展望及发展建议。
　　
　　（一）、主要成绩与重要工作进展
　　
　　1、主要成绩
　　
　　——产业规模进一步壮大
　　
　　——产业结构进一步优化。
　　
　　——产业品质进一步提升
　　

　　——管理水平进一步提高。

　　
　　2、重要工作进展
　　
　　——形成了风生水起的项目建设高潮。
　　
　　——推进了日臻完善的产业体系建设。
　　
　　——完善了主客共享的旅游公共服务体系。
　　
　　——强化了“锦绣潇湘•别样郴州”旅游品牌形象宣传。
　　
　　——形成了依法依规强化行业管理风尚。
　　
　　3、发展经验
　　
　　——党政主导是加快郴州全域旅游发展的坚强保障。
　　
　　——部门配合是推进郴州全域旅游发展的坚实基础。
　　
　　——改革创新是推动郴州全域旅游发展的不竭动力。
　　
　　（二）、不足之处及其产生原因
　　
　　1、2017年旅游业发展的不足之处
　　
　　——发展体制机制有待完善
　　
　　——旅游产品供给有待丰富
　　
　　——旅游市场主体有待壮大
　　
　　——行业队伍素质有待提高
　　
　　2、发展制约因素
　　
　　——创新融合不够
　　
　　——专业人才匮乏
　　
　　——资金投入制约
　　
　　（三）、2018年展望和发展建议
　　
　　1、发展展望
　　
　　——全域旅游创建更加深入。
　　
　　——旅游市场主体更加强大。
　　
　　——旅游新业态新产品更加丰富。
　　
　　——“锦绣潇湘•别样郴州”旅游品牌更加响亮。
　　
　　——旅游综合监管更加规范。
　　
　　——行业服务水平更加优化。
　　
　　——旅游扶贫成效更加明显。
　　
　　2、发展建议
　　
　　——准确把握全域旅游发展的科学内涵。
　　
　　——科学推动全域旅游发展的供需平衡。
　　
　　——统筹推进全域旅游区域协调发展。
　　
　　——贯彻落实乡村振兴战略推进乡村旅游发展。
　　
　　——协同促进文化旅游深度融合发展。
　　
　　二、2017年郴州市旅游业专题报告
　　
　　专题报告围绕重点旅游要素和重点工作，编制形成了2017年郴州旅游住宿业、旅行社、旅游景区、旅游商品、智慧旅游、乡村旅游、旅游市场营销7个发展报告。每一个专题报告主要从发展情况、现状评述、发展对策与建议三个方面进行阐述。
　　
　　以郴州市旅游住宿业发展报告为例：
　　
　　（一）郴州市旅游住宿业发展情况
　　
　　2017年郴州市旅游住宿业的发展出现了新气象，取得了新进步，住宿业供给呈现多元化增长，经营格局逐渐适应消费结构，住宿业总体呈现稳步增长态势。主要从以下几个方面进行分析：
　　
　　1、郴州市旅游住宿业的类型结构 。
　　
　　2、郴州市旅游住宿业的客房规模结构。
　　
　　3、郴州市旅游住宿业的空间结构 。
　　
　　4、郴州市中高星级酒店经营水平。
　　

　　5、郴州市旅游住宿业的主要特点。

　　
　　（二）郴州市旅游住宿业现状评述
　　
　　1、主要经验
　　
　　近年来郴州市旅游旅游住宿业发展迅速，通过郴州市旅游住宿业现状研究，主要可以得出以下5点经验：
　　
　　第一、发挥旅游优势，注入新的动力；
　　
　　第二、建立长效机制，改善市场环境；
　　
　　第三，推进产业融合，提升发展潜力；
　　
　　第四，营造良好氛围，深化招商引资；
　　
　　第五，注重粤港澳市场，客源稳步增长。
　　
　　2、主要问题及其原因
　　
　　虽然郴州市旅游住宿业发展效果明显，但依然有很多问题客观存在、亟待解决。归纳起来，主要有以下几个方面：
　　
　　第一，住宿业结构不合理，中档旅馆整体供大于求的矛盾突出；
　　
　　第二，住宿业空间布局均衡水平有待进一步提高；
　　
　　第三，非标准住宿行业品质参差不齐。
　　
　　（三）发展对策与建议
　　
　　1、强化政府支持指导
　　
　　2、强化行业自律自治
　　
　　3、强化企业内生动能
　　
　　三、2017年郴州市旅游业区域报告
　　

　　区域报告分别对郴州市所辖的北湖区、苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县11个县市区进行总结分析，形成了11个县市区旅游业发展区域报告。

　　

　　以资兴市为例，资兴市是郴州市全域旅游发展的龙头，是国家全域旅游示范区创建单位。2017年资兴市旅游产业发展报告中主要从资兴市的总体发展形势、发展经验、发展展望与对策三个方面进行阐述。
　　
　　四、附录
　　

　　报告附录了2017年郴州市旅游产业发展相关政策文件和旅游业发展大事。